„Budowa i przebudowa ulicy Ogrodowej, wraz z budową infrastruktury towarzyszącej w mieście Kętrzyn” – PRZETARG
W związku z pojawiającymi się w przestrzeni publicznej nieprawdziwymi informacjami nt. przebudowy ulicy Ogrodowej Urząd Miasta w Kętrzynie informuje, że obecne dofinansowanie zadania (jego wartość to 11.000.000 zł) to 10.450.000 zł. Poprzednie dofinansowanie wynosiło 7,08 mln złotych, więc obecnie pozwala to na realizację zdania ze znacznie mniejszym wkładem własnym.
Do 10 stycznia 2022 r. do godz. 10:00 należało złożyć ofertę w
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego: „Budowa i przebudowa ulicy Ogrodowej, wraz z budową infrastruktury towarzyszącej w mieście Kętrzyn”. W dniu 10 stycznia 2022 r. o godz. 11:00 dokonano otwarcia ofert.
Oferty złożyli następujący Wykonawcy:
Do 10 stycznia 2022 r. do godz. 10:00 należało złożyć ofertę w
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego: „Budowa i przebudowa ulicy Ogrodowej, wraz z budową infrastruktury towarzyszącej w mieście Kętrzyn”. W dniu 10 stycznia 2022 r. o godz. 11:00 dokonano otwarcia ofert.
Oferty złożyli następujący Wykonawcy:
- EKODROM Sp. z o.o. Ul. Mirabelki 25, 16-300 Augustów – 11 888 552,70
- Przedsiębiorstwo Budowy Dróg i Mostów Sp. z o.o. ul. Kolejowa 28, 05-300 Mińsk Mazowiecki – 11 457 569,25
- BUDOKOP Piotr Głodowski ul. Olsztyńska 15, 11-100 Lidzbark Warmiński – 10 494 549,15
- Firma Handlowo Usługowa Arko-Rol s.c. Arkadiusz Wojtkowski Janusz Wojtkowski 10-691 Olsztyn ul. Wiecherta 19/3 – 9 480 000,00
W dniu 28 stycznia 2022 r. poinformowano, poprzez zamieszczenie stosownej informacji na stronie Zamawiającego, że ofertę najkorzystniejszą złożyła Firma Handlowo Usługowa Arko-Rol s.c. Arkadiusz Wojtkowski Janusz Wojtkowski 10-691 Olsztyn ul. Wiecherta 19/3.
W dniu 2 lutego 2022 r. od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wpłynęło do Zamawiającego odwołanie od Wykonawcy BUDOKOP Piotr Głodowski, w którym wskazano, że Firma Handlowo Usługowa Arko-Rol s.c. Arkadiusz Wojtkowski Janusz Wojtkowski w sposób nieprawidłowy złożyła wadium.
Analizując treść powyższego odwołania, postanowiono o konieczności dokonania ponownej analizy oferty złożonej przez wykonawcę – Firmę Handlowo Usługową Arko-Rol s.c. Arkadiusz Wojtkowski Janusz Wojtkowski. Wątpliwości powstały w związku z przekazaniem przez wykonawcę wadium w postaci skanu gwarancji uzbepieczeniowej.
Zgodnie z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia (Rozdział XXIV ust. 1 i 2 SWZ ) – dalej SWZ, Zamawiający wymagał wniesienia wadium w kwocie 100 tys zł. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 Pzp.
Wadium zgodnie z treścią powyższego rozdziału, co wynika również wprost z art. 97 ust. 7 Pzp mogło zostać wniesione według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
W ust. 6 Rozdziału XXIV SWZ wskazano, że wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2)-4) Rozdziału XXIV SWZ należy przekazać Zamawiającemu wraz z Ofertą w oryginale w postaci elektronicznej. Wadium musi zabezpieczać ofertę na daną część zamówienia przez cały okres związania ofertą. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy, lub nie będzie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Pzp zostanie odrzucona z postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 Pzp.
Mając na uwadze powyższe zapisy, treść odwołania oraz załączoną do oferty Firmy Handlowo Usługowej Arko-Rol s.c. Arkadiusz Wojtkowski Janusz Wojtkowski gwarancję ubezpieczeniową stanowiącą wadium uznano, że należy ponownie zbadać wadium złożone przez Firmę Handlowo Usługową Arko-Rol s. c. Arkadiusz Wojtkowski Janusz Wojtkowski pod kątem prawidłowości zabezpieczenia wadium tj. czy wadium zostało wniesione w oryginale w postaci elektronicznej, ponieważ wykonawca przekazał skan papierowej gwarancji. Ponowny wybór zostanie dokonany po zasięgnięciu opinii prawnej w tym przedmiocie.
Unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej było konieczne i niezbędne, aby doprowadzić do możliwości ponownego badania i oceny ofert. Na tym etapie procedura trwa nadal, postępowanie nie zostało unieważnione, po ponownej ocenie ofert wszystkim wykonawcom będą przysługiwały środki ochrony prawnej przewidziane w ustawie Prawo zamówień publicznych.
W dniu 2 lutego 2022 r. od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wpłynęło do Zamawiającego odwołanie od Wykonawcy BUDOKOP Piotr Głodowski, w którym wskazano, że Firma Handlowo Usługowa Arko-Rol s.c. Arkadiusz Wojtkowski Janusz Wojtkowski w sposób nieprawidłowy złożyła wadium.
Analizując treść powyższego odwołania, postanowiono o konieczności dokonania ponownej analizy oferty złożonej przez wykonawcę – Firmę Handlowo Usługową Arko-Rol s.c. Arkadiusz Wojtkowski Janusz Wojtkowski. Wątpliwości powstały w związku z przekazaniem przez wykonawcę wadium w postaci skanu gwarancji uzbepieczeniowej.
Zgodnie z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia (Rozdział XXIV ust. 1 i 2 SWZ ) – dalej SWZ, Zamawiający wymagał wniesienia wadium w kwocie 100 tys zł. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 Pzp.
Wadium zgodnie z treścią powyższego rozdziału, co wynika również wprost z art. 97 ust. 7 Pzp mogło zostać wniesione według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
W ust. 6 Rozdziału XXIV SWZ wskazano, że wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2)-4) Rozdziału XXIV SWZ należy przekazać Zamawiającemu wraz z Ofertą w oryginale w postaci elektronicznej. Wadium musi zabezpieczać ofertę na daną część zamówienia przez cały okres związania ofertą. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy, lub nie będzie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Pzp zostanie odrzucona z postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 Pzp.
Mając na uwadze powyższe zapisy, treść odwołania oraz załączoną do oferty Firmy Handlowo Usługowej Arko-Rol s.c. Arkadiusz Wojtkowski Janusz Wojtkowski gwarancję ubezpieczeniową stanowiącą wadium uznano, że należy ponownie zbadać wadium złożone przez Firmę Handlowo Usługową Arko-Rol s. c. Arkadiusz Wojtkowski Janusz Wojtkowski pod kątem prawidłowości zabezpieczenia wadium tj. czy wadium zostało wniesione w oryginale w postaci elektronicznej, ponieważ wykonawca przekazał skan papierowej gwarancji. Ponowny wybór zostanie dokonany po zasięgnięciu opinii prawnej w tym przedmiocie.
Unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej było konieczne i niezbędne, aby doprowadzić do możliwości ponownego badania i oceny ofert. Na tym etapie procedura trwa nadal, postępowanie nie zostało unieważnione, po ponownej ocenie ofert wszystkim wykonawcom będą przysługiwały środki ochrony prawnej przewidziane w ustawie Prawo zamówień publicznych.